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全球民粹主義抬頭，歐美等國紛紛向貿易保護主義靠攏，並實施限縮移民的措施。為了旅行上的方便，加上避稅的需求，投資移民成了快速取得另一國護照的便捷通道，儘管代價不菲。

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■As more countries tighten their borders and paths to immigration, a new industry is working to bypass those restrictions-for a hefty fee.全球民粹主義抬頭，歐美等國紛紛採取貿易保護主義、限制移民等措施，不過反倒讓投資入籍（或投資移民）乘勢崛起，雖然代價不菲，卻是資格條件限制最少的一條便捷通道。

投資移民政策已存在數10年，加拿大、加勒比海島國聖克里斯多福及尼維斯（簡稱聖基茨，St. Kitts）等早在1980年代就接受投資移民，美英也在1990年代推出類似政策。最近的加勒比海島國安提瓜巴布達（Antigua and Barbuda），乃至西班牙、葡萄牙、馬爾他、希臘等歐洲國家也都推出「買房換護照」，積極爭取國際投資客，希望藉此增加國庫收入。移民條件因國而異投資移民的條件因國而異。有些允許外國投資人投資房地產、上市公司，有些開放外國人購買房產與土地，有些則要外國人直接捐錢給政府，才能取得永久居留權或拿到該國護照。聖克里斯多福及尼維斯在1984年脫離英國獨立的次年，成為全世界第一個推出投資移民方案的國家，希望可以透過投資移民申請者直接的現金流入，為該國另闢幾無成本的財源。近年來，投資移民成為新移民潮。根據美國移民局統計，2014年首次出現當年度還沒結束，投資移民簽證配額就已用罄的現象。英國投資移民顧問公司睿智移民（CS Global Partners）協助客戶透過投資取得護照。該公司表示，投資換護照的業績在過去1年成長了4倍。該公司執行長艾米特說，許多客戶希望能夠自由居住與走訪各國，以因應全球化之需，這是刺激投資移民的主因。此外，英國脫歐、川普當選美國總統也都帶動了投資移民熱。艾米特也指出，之前對於透過投資取得第二本護照毫無興趣的人民，現在也紛紛上網詢問。例如土耳其人民3月來電人數激增了4倍。根據國際貨幣基金（IMF）統計，新興國家的有錢人也是這波投資移民潮的催生者。「投資在美國」的執行長約瑟夫（Peter Joseph）說：「中國人是主要的申請人，比率高達8成，但是來自越南、印度、巴西等國的申請人數近年來也快速成長。」中美洲國家最愛賣護照靠賣護照挹注國家財政，向來是加勒比海國家的手段。以聖克里斯多福及尼維斯為例，打著美麗的白色沙灘、偏低的投資門檻、沒有居住限制，讓海外投資人心動不已。賣護照是聖克里斯多福及尼維斯的最大出口項目，賣護照讓該國擺脫債務、帶動建設。IMF估計，在2014年，聖克里斯多福及尼維斯光靠投資移民計畫得到的收入占了該國GDP的14％。但其他機構估計，該國2015年國庫收入中高達3成來自投資移民。投資移民也成了富國的一項大買賣。例如紐西蘭推出紐幣150萬（約台幣3,220萬）買公民權的方案，受到美國矽谷科技菁英的青睞。至於美國的EB-5投資移民計畫，每一季吸金高達10億美元。約瑟夫說：「自從2008年金融危機後，投資移民申請人數遽增了1,200％。」原因包括美國投資環境相對安全以及投資門檻低，只需50萬美元投資房產就可能取得美國永久居留權。心動了嗎？歐盟近半數會員國也都提供類似的投資換護照的計畫。(工商時報)

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